Jika Sekolah Dibuka Kembali, Apa Saja Syaratnya?

OPINI

oleh : Viona Aminda

Pengarahan terbaru dari Edmond J. Safra Center for Ethics, New America, dan Brown University School of Public Health, menarik perhatian dari semakin banyak bukti untuk merekomendasikan bahwa sekolah K-12 harus tetap terbuka dalam pandemi, bahkan di bawah tingkat infeksi yang tinggi.

Diperbarui dari rekomendasi yang diajukan pada bulan Juli, laporan dari sekelompok ahli kesehatan dan pendidikan masyarakat, termasuk Profesor Pendidikan Sekolah Pascasarjana Harvard Danielle Allen dan Meira Levinson, menunjukkan bahwa alih-alih tingkat infeksi lokal, itu adalah kapasitas sekolah atau distrik untuk mempertahankan Protokol pengendalian infeksi yang merupakan panduan terbaik untuk menentukan keamanan pembukaan untuk pembelajaran secara langsung.

Protokol tersebut meliputi:

  • Semua orang memakai masker termasuk saat berbicara.
  • Mempraktikkan kebersihan tangan dan kamar mandi dengan benar
  • Membuka jendela udara empat hingga enam kali per jam melalui kombinasi ventilasi dan filtrasi apa pun
  • Mengikuti pedoman untuk jarak sosial jarak 3 kaki untuk pelajar muda dan 6 kaki untuk siswa sekolah menengah ketika komunitas tersebar lebih dari 100 / 100.000
  • Menerapkan kebijakan karantina yang ketat.
  • Menguji infeksi bila memungkinkan

“Sudah waktunya untuk transisi dari manajemen krisis ke perubahan organisasi dan budaya yang diperlukan untuk ketahanan pandemi,” tulis laporan itu.

Laporan tersebut menekankan bahwa agar sekolah dapat dengan aman menyediakan fungsi penting secara langsung, para pemimpin perlu memprioritaskan keselamatan siswa, staf, dan pendidik.

Ini dapat dilakukan dengan:

Mendukung budaya baru yang menerapkan tindakan pencegahan seperti memakai masker, mencuci tangan, dan menjaga jarak sosial melalui pelatihan, pendidikan, dan komunikasi yang berkelanjutan dengan orang tua dan keluarga.

Bekerja untuk memastikan semua orang mematuhi aturan untuk masking, lingkaran sosial kecil, jarak sosial, dan tinggal di rumah saat sedang sakit dan tidak masuk ke sekolah ,maupun berada di dalam gedung.

Membentuk tim pengendalian infeksi di semua sekolah untuk mencegah risiko, memastikan protokol kompatibel dengan pembelajaran yang sesuai dengan perkembangan, dan bekerja sama dengan dinas kesehatan masyarakat untuk membawa dan koherensi untuk membuka kembali rencana pembukaan.

Mempertahankan “ruang situasi” di tingkat distrik, kabupaten, dan / atau negara bagian yang dikelola oleh personel dari Departemen Pendidikan, Kesehatan Masyarakat, dan Korps Pelacak Kontak yang siap untuk segera merespons jika terjadi wabah.

Bekerja dengan karyawan dan serikat pekerja untuk menyesuaikan program akademik sesuai kebutuhan, menganalisis, merencanakan, dan mengimplementasikan tanggapan untuk pembelajaran jarak jauh dan tatap muka, termasuk dukungan untuk karyawan.

Mengembangkan kemitraan untuk memberikan sumber daya dan dukungan seperti perawatan kesehatan mental, pelatihan tenaga kerja, dan pengujian komunitas.

Sekolah yang berbeda dalam konteks yang berbeda perlu menerapkan strategi yang berbeda pula untuk ketahanan pandemi dan perlu membuat keputusan yang berbeda tentang bagaimana menyeimbangkan pertukaran antara pembelajaran secara langsung dan jarak jauh.

Namun sebagian besar setuju bahwa, jika memungkinkan, pembelajaran tatap muka adalah pilihan yang lebih Baik daripada pembelajaran jarak jauh ( daring ).

Untuk memfasilitasi keamanan dalam gedung untuk pembelajaran tatap muka, bahkan dalam konteks dengan penyebaran komunitas yang signifikan, sekolah (dan lembaga kota, negara bagian, dan federal yang mendukung mereka) perlu membahas enam topik utama dalam menetapkan strategi mereka,kepercayaan, transportasi, pengendalian infeksi; standar kesehatan dan keselamatan kerja; pengujian; dan vaksin.

Secara umum, hanya kepercayaan dan pengendalian infeksi saja yang dapat berdampak signifikan oleh sekolah itu sendiri terhadap aktor lain secara independen. Mereka dapat membuat kemajuan yang signifikan pada dimensi ini terutama ketika pemimpin sekolah, pendidik, dan keluarga dapat bekerja sama secara efektif. Sebaliknya, transportasi, standar kesehatan dan keselamatan kerja, pengujian, dan vaksin adalah area di mana sekolah membutuhkan bantuan dari pemerintah kota, negara bagian, dan federal. Konon, dalam lingkungan kita yang sangat terpolitisasi, bahkan kepercayaan seringkali bergantung pada faktor-faktor di luar jangkauan sekolah itu sendiri.

pertama-tama meninjau keenam topik tetapi kemudian mengabdikan sisa pengarahan untuk pengendalian infeksi, yang jarang dibahas dalam konteks sekolah secara khusus dan yang merupakan elemen yang berada paling bawah di dalam kendali sekolah.

Kepercayaan, termasuk manajemen tenaga kerja dan hubungan komunitas

Salah satu hambatan terbesar dalam pembelajaran tatap muka pada saat ini adalah tantangan yang dihadapi sekolah dalam mengatur staf ruang kelas. Pendidik, termasuk guru dan paraprofesional, dan staf harus merasa aman di tempat kerja dan juga dalam perjalanan ke dan dari tempat kerja, agar pembelajaran secara langsung dapat dilanjutkan.

Kepercayaan bukan hanya masalah tingkat penyebaran komunitas. Ini juga merupakan pertanyaan tentang bagaimana pemimpin sekolah membuat keputusan, seberapa baik mereka menggabungkan pendidik, paraprofessionals, dan staf lain dalam proses pengambilan keputusan, seberapa baik mereka berkomunikasi seputar pengambilan keputusan, dan seberapa baik keputusan mereka mencakup keselarasan. fokus pada kesehatan dan keselamatan untuk semua orang , baik di gedung, siswa, tetapi juga pendidik, para-profesional, dan lainnya.

Terlalu banyak nya diskusi tentang pembukaan kembali sekolah telah berfokus hampir secara eksklusif pada masalah risiko bagi anak-anak. Keselamatan mereka sangat lah penting, demikian juga keselamatan staf dan pendidik, dan kemampuan mereka untuk bersuara dalam pengambilan keputusan.

Empat tantangan untuk kepercayaan

yang jelas tentang apa yang kita lakukan dan tidak kita ketahui tentang keselamatan siswa, staf, dan pendidik sangat penting untuk membangun kembali kepercayaan karena manajemen tenaga kerja yang efektif dan produktif serta kemitraan masyarakat untuk pengambilan keputusan Distrik sekolah harus membentuk komite kesehatan dan keselamatan yang beragam termasuk perwakilan dari semua kelompok dalam komunitas sekolah.

Masalah kepercayaan kritis kedua terkait dengan politisasi panduan kesehatan masyarakat. Sekolah menghadapi tantangan yang lebih besar untuk membuka kembali yang aman dalam konteks di mana komunitas tidak akan mendukung penggunaan topeng di sekolah atau, lebih luas lagi, pelacakan kontak dan strategi mitigasi komunitas.

Masalah kepercayaan kritis ketiga terkait dengan kepercayaan keluarga pada sekolah dan distrik untuk menjaga keamanan anak-anak mereka. Tidak adanya kepercayaan semacam itu menjelaskan mengapa saat ini semua orang masih setuju untuk belajar online, Seringkali para orangtua cenderung tidak mempercayai keamanan yang diberikan oleh sekolah, sehingga mereka tidak dapat memanfaatkan peluang potensial untuk pembelajaran secara langsung.

Di New York City, misalnya, keluarga siswa Afrika-Amerika sangat kecil kemungkinannya untuk mengirim siswa kembali untuk belajar secara langsung, karena khawatir siswa akan membawa virus pulang ke anggota keluarga yang rentan. Masalah kepercayaan ini merupakan penghalang yang signifikan untuk sukses dalam memulihkan pembelajaran secara langsung dan membutuhkan perhatian dan keterlibatan langsung.

Masalah kepercayaan kritis keempat berkaitan dengan tingkat penerimaan dalam komunitas vaksinasi tertentu. Ini akan mempengaruhi kecepatan vaksinasi dan tingkat pengurangan risiko dalam komunitas.

Transportasi

Agar pembukaan kembali sekolah berhasil, tidak hanya lingkungan sekolah di dalam gedung yang harus aman, tetapi juga proses untuk sampai ke sekolah harus aman. Di lingkungan perkotaan, di mana pendidik, paraprofesional, dan staf bergantung pada transportasi umum atau transportasi online untuk berangkat kerja, meningkatnya tingkat penyebaran komunitas secara cepat mengubah tingkat risiko yang mereka hadapi dalam bekerja.

Bergantung pada konteksnya, distrik dan pejabat publik mungkin perlu memperhatikan keselamatan di angkutan umum. Kabupaten dan kepala sekolah, yang bekerja dengan serikat dan staf, juga perlu memasukkan bus sekolah dalam protokol pengendalian infeksi mereka. Tindakan sederhana dan pengendara yang memakai masker membuat risiko ini lebih rendah.

Pemantauan bus menunjukkan bahwa 20–40 pergantian udara per jam dapat dicapai saat bergerak dengan jendela yang terbuka beberapa inci. Pada tingkat pergantian udara ini, aliran udara banyak yang kurang relevan karena pergantian udara akan cepat. Selain itu, semua orang harus berada di dalam ruangan bus yang tertutup.

Pengendalian infeksi

Pengetahuan tentang virus dan tentang strategi mitigasi untuk pengendalian infeksi telah meningkat secara signifikan sejak bulan Juli. Berdasarkan 3 bulan pembukaan kembali sekolah yang berbeda-beda di seluruh negeri yang telah berfungsi sebagai eksperimen alami nasional, kini jelas bahwa sekolah dengan pembelajaran tatap muka yang menggunakan strategi mitigasi yang efektif sangat tidak mungkin untuk membuat penyebaran dan, yang terpenting, dapat menciptakan lingkungan yang aman.

Strategi mitigasi yang efektif dapat mencapai tingkat penularan sekunder yang lebih rendah daripada tingkat penularan primer dari masyarakat sekitar. Sementara masih dalam proses mempelajari sekolah-sekolah yang mengalami wabah, sekarang masuk akal untuk mengharapkan bahwa situasi tersebut mencerminkan kerusakan dalam sistem pengendalian infeksi.

Elemen terpenting dari pengendalian infeksi yang penting adalah:

universal masking (termasuk saat berbicara)

kebersihan tangan dan kamar mandi

mencapai 4–6 pergantian udara per jam untuk udara ‘bersih’ melalui kombinasi ventilasi dan filtrasi (atau ruang kelas luar ruangan)

Jarak sosial 3 kaki untuk pelajar muda di semua tingkat penyebaran komunitas

Jarak sosial 6 kaki untuk sekolah menengah ketika tingkat penyebaran komunitas naik di atas 100 / 100.000 kasus baru setiap hari; Jarak sosial 3 kaki di bawah tingkat itu

kebijakan karantina yang kuat dan praktik pelacakan kontak

dan, jika memungkinkan, pengujian pengawasan dam penyaringan juga dibahas di bawah ini dalam “pengujian”.

Standar Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Yang penting, peraturan Badan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (OSHA) tidak berlaku untuk sebagian besar karyawan sekolah yang bekerja di sekolah umum, dan banyak negara bagian tidak memiliki undang-undang keselamatan kerja yang sebanding untuk pekerja sektor publik.

Sudah waktunya bagi negara bagian untuk mengisi celah ini. Sekolah membutuhkan aturan dan protokol yang jelas, memadai, dan dapat ditegakkan untuk melindungi siswa, pekerja pendidikan, dan keluarga mereka di mana pun mereka tinggal. Sementara pengembangan kebijakan ini sangat penting dalam jangka panjang, proses pengembangannya tidak boleh memperlambat langkah-langkah pengendalian dalam pencegahan infeksi praktik terbaik.

Pengujian

Pemeriksaan skrining atau pengawasan dapat membuat pengendalian infeksi jauh lebih mudah dan lebih efektif dan dapat memulihkan kepercayaan pada keamanan lingkungan. Ini dapat membantu menstabilkan rezim pengendalian infeksi dengan memberi pejabat kesehatan masyarakat dan pemimpin sekolah visibilitas penuh tentang prevalensi Covid-19 di komunitas sekolah dan dapat membantu mengidentifikasi potensi kegagalan pengendalian infeksi lebih cepat.

Pengujian dapat menimbulkan kepercayaan pada individu yang diuji, tetapi juga pada tingkat populasi berdasarkan pengetahuan bahwa pendidik, paraprofesional, staf, dan siswa lain juga sedang diuji dan tidak mungkin berada di sekolah dengan COVID-19. Meskipun demikian, program pengujian harus dilakukan dengan transparansi dalam melaporkan hasil, atau berisiko menimbulkan ketidakpercayaan.

Tes pengawasan untuk pendidik, paraprofesional, dan staf lain direkomendasikan untuk mengurangi risiko penularan tanpa gejala, setelah tingkat penyebaran komunitas telah melebihi 20 / 100.000 kasus baru setiap hari.

Tes pengawasan untuk siswa sekolah menengah direkomendasikan setelah tingkat penyebaran komunitas telah melebihi 100 / 100.000 kasus baru setiap hari. Rekomendasi ini diambil dari hasil kerja Pusat Kebijakan Kesehatan Duke-Margolis (Penilaian Risiko dan Pertimbangan Pengujian untuk Mengurangi Penularan Sars-COV-2 di Sekolah K-12.). Pengujian kelompok, yang jauh lebih murah, sekarang tersedia dan dapat digunakan secara efektif untuk meningkatkan pengendalian infeksi di sekolah.

Meskipun demikian, infrastruktur pengujian sangat bervariasi di seluruh negeri dan dari sekolah ke sekolah, dan penerapan protokol pengendalian infeksi yang disiplin juga dapat berfungsi untuk secara substansial mengurangi risiko bahkan tanpa adanya pengujian, dan tidak adanya pengujian seharusnya tidak menjadi hambatan bagi sekolah untuk mengembangkan protokol pengendalian infeksi yang kuat.

Vaksin

Setiap negara bagian saat ini sedang mengembangkan rencananya untuk memprioritaskan vaksin. Sementara petugas layanan kesehatan, mereka yang berada dalam kategori berisiko tinggi, dan pekerja penting yang bekerja dalam konteks penularan dan risiko yang lebih tinggi sering kali dan secara tepat diprioritaskan untuk akses awal ke vaksin, mereka yang bekerja di sekolah harus termasuk dalam kategori berikutnya dalam populasi yang menerima vaksin untuk covid-19 ketika telah tersedia.

Vaksin pediatrik cenderung tertinggal di belakang untuk jenis vaksin untuk populasi orang dewasa. Konsekuensinya, pengendalian infeksi akan terus diperlukan di sekolah selama 6-9 bulan ke depan. Meskipun Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan AS belum meminta negara bagian untuk mengirimkan rencana pengujian setelah Desember 2020 dan telah mengalihkan fokus ke pengajuan rencana vaksin, pada kenyataannya, akan membutuhkan keduanya untuk sebagian besar tahun 2021.

Apa yang kita ketahui sekarang tentang penularan COVID-19 di sekolah

Untuk membuat penilaian tentang tingkat risiko yang terlibat dalam pembelajaran tatap muka dalam konteks penyebaran komunitas, kita perlu melihat data di seluruh dunia, di mana sekolah sekolah yang pernah membuka sekolah sementara, serta data di AS Semua data bersifat parsial . Di sini adalah data yang saat ini dapat memberi tahu tentang wabah dan penularan di sekolah, dan tingkat risiko yang memengaruhi keselamatan siswa dan orang dewasa di dalam gedung (pendidik, termasuk paraprofesional, dan staf).

Ada semakin banyak bukti bahwa siswa tidak berada pada risiko tinggi dari pembukaan kembali sekolah (dan seperti yang di tulia diatas, sekolah tatap muka membawa banyak manfaat bagi siswa dan keluarga). Berbagai macam makalah ilmiah menemukan bahwa kerentanan dan infektivitas meningkat seiring bertambahnya usia.

Laporan CDC tentang infeksi Covid pada anak-anak di AS telah menemukan bahwa antara Maret dan September 2020, anak-anak berusia 12-17 tahun telah didiagnosis dengan Covid sekitar dua kali lebih sering daripada anak-anak berusia 5-11 tahun, sementara tingkat infeksi kedua kelompok telah secara signifikan lebih rendah daripada orang dewasa. Alat data paling komprehensif yang saat ini tersedia untuk memahami apa yang terjadi dengan sekolah dan Covid di Amerika Serikat adalah National COVID-19 School Response Dashboard. Ini mencatat data  lebih dari 8 juta siswa (dari 57 juta secara nasional), di antaranya kira-kira setengahnya berpartisipasi dalam pembelajaran tatap muka.

Dalam database, dari September hingga November 2020, kasus di sekolah sebagian besar mencerminkan tren komunitas: Persentase kumulatif siswa tatap muka yang diasumsikan atau dikonfirmasi positif Covid adalah 1,2%, dibandingkan dengan tingkat kasus komunitas 1,5% pada kasus yang sama. area selama jangka waktu yang sama. Meskipun demikian, angka-angka ini menangkap berbagai metode mitigasi dan pengujian yang berbeda di seluruh komunitas dan sekolah dan oleh karena itu hanya memberikan gambaran impresionistik awal, yang memerlukan analisis lebih lanjut.

Pertanyaan utamanya adalah tentang risiko orang dewasa, yang akan kita fokuskan pada sisa bagian ini. Di bagian itu, kita tahu bahwa

Pembukaan kembali sekolah dengan kontrol yang kuat memiliki dampak terbatas pada tingkat penularan komunitas. Dalam tatanan global, pembukaan kembali sekolah yang disertai dengan langkah-langkah mitigasi yang kuat tidak dikaitkan dengan lonjakan infeksi di lingkungan sekolah atau komunitas yang lebih luas.

Sistem pendidikan yang beragam di Inggris, Spanyol, Thailand, Vietnam, Jepang, dan Afrika Selatan telah dapat dibuka kembali dengan aman pada tahun lalu, Di mana pembukaan sekolah telah menjadi pendorong penularan, biasanya tidak ada tindakan mitigasi utama di sekolah seperti pembukaan ventilasi sekolah dan / atau tidak adanya strategi mitigasi lain di masyarakat yang lebih luas. Selain itu, sekolah menengah tampaknya lebih menjadi pengemudi daripada sekolah dasar.

Cluster yang terkait dengan sekolah sering kali tampaknya berasal dari luar sekolah daripada sebagai hasil transmisi di dalam gedung. Ini tidak mengetahui adanya wabah di AS yang disebabkan oleh penularan di sekolah sekolah tempat pengendalian infeksi telah diterapkan. Sebuah tinjauan literatur (di A.S. dan internasional) hingga Oktober, menyimpulkan bahwa di mana telah terjadi wabah di sekolah, mereka telah dikaitkan dengan sekolah dan komunitas dengan tindakan pengendalian terbatas dan lebih sering terjadi di sekolah menengah, daripada sekolah dasar.

Data dari studi pengujian acak di Inggris, di mana sekolah dibuka sepenuhnya pada bulan September dengan sedikit strategi mitigasi, menunjukkan bahwa prevalensi pada siswa usia dasar baru mulai meningkat 3–4 minggu setelah sekolah dibuka, menunjukkan bahwa kelompok usia ini lebih sedikit. kemungkinan besar terinfeksi dan menularkan dan hanya berdampak setelah penularan komunitas meningkat secara substansial.

Prevalensi pada siswa usia sekolah menengah menunjukkan peningkatan lebih cepat setelah dibuka kembali dan ke jenjang yang lebih tinggi. Namun, hal ini tidak memiliki strategi mitigasi. Setelah penguncian nasional diterapkan pada bulan November, sekolah tetap buka dan dalam waktu 2-3 minggu, prevalensi pada anak usia sekolah menurun, meskipun berada di sekolah setiap hari.

WHO juga baru-baru ini mengonfirmasi bahwa hanya beberapa wabah besar yang telah dikaitkan dengan sekolah, yang sebagian besar dimulai di masyarakat, dan dari personel orang dewasa. WHO selanjutnya mengutip sekolah menengah dan atas sebagai titik utama dari wabah ini di sekolah, mencatat anak-anak di bawah 10 tahun tampaknya lebih kecil kemungkinannya untuk terinfeksi.

Dasbor Respons Sekolah COVID-19 menunjukkan bahwa staf sekolah memiliki tingkat infeksi kumulatif (Agustus-November) sebesar 1,9% vs. 1,5% untuk komunitas tempat sekolah berada. Meskipun demikian, angka-angka ini mencakup variasi yang luas antar tiap daerah. Di beberapa kabupaten, atau tiga kali lebih tinggi dari tingkat penyebaran komunitas. Padahal data sebagaimana tersebut di atas hanya memberikan gambaran awal, namun angka tersebut memprihatinkan dan perlu diteliti lebih lanjut.

Ada juga masalah komparabilitas data yang dapat menjelaskan angka yang lebih tinggi, misalnya fakta bahwa 1,9% kasus staf termasuk kasus yang dicurigai sedangkan jumlah kasus komunitas 1,5% hanya kasus yang dikonfirmasi. Selain itu, penggunaan pengujian pengawasan untuk guru tetapi tidak di komunitas yang lebih luas dapat memengaruhi perbandingan.

Ada juga kekhawatiran penting tentang guru yang berisiko lebih tinggi baik di sekolah karena kurangnya tindakan pengendalian infeksi atau di luar sekolah karena mereka harus berangkat dari dan dari sekolah. Namun, langkah-langkah pengendalian infeksi berhasil mengurangi risiko ini, seperti yang ditunjukkan oleh studi oleh Walter S. Gilliam dari Pusat Studi Anak Yale: “Dalam konteks upaya mitigasi infeksi yang cukup besar dalam program perawatan anak AS, paparan perawatan anak selama bulan-bulan awal pandemi AS tidak terkait dengan peningkatan risiko penularan COVID-19”

Guru tidak menghadapi risiko yang lebih besar daripada pekerja garis depan lain yang relatif berisiko rendah seperti pegawai toko atau pekerja ritel – dan jauh lebih sedikit daripada pengemas daging dan asisten perawatan kesehatan, misalnya.

Akan bermanfaat jika otoritas kesehatan masyarakat nasional mengumpulkan data perbandingan berdasarkan sektor tempat kerja tetapi saat ini tidak memiliki data tersebut secara komprehensif. Inggris memiliki data semacam itu dan itu menunjukkan bahwa risiko bagi guru setara dengan pekerja ritel dan layanan pelanggan dan jauh di bawah pekerja perawatan kesehatan. Peningkatan risiko, dibandingkan dengan yang dihadapi oleh pekerja telecommuting, dapat dan harus secara efektif dikurangi melalui strategi pengendalian infeksi.

Data dasbor nasional A.S. mencakup sekolah yang telah mencapai tingkat penularan mendekati nol di sekolah.

Akumulasi adalah bukti yang mendukung pandangan bahwa sekolah, secara umum, telah dan bisa sangat aman ketika mereka menerapkan protokol pengendalian infeksi yang cermat: jutaan sekolah terbuka secara global tanpa bukti signifikan dari penularan di sekolah. Fakta bahwa beberapa orang dewasa mungkin menghadapi tinggi nya Risiko untuk terinfeksi di sekolah , mereka mungkin lebih menunjukkan kurangnya tindakan pengendalian infeksi daripada tentang pembukaan sekolah itu sendiri.

Sumber : kompasiana

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *